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改善路边空气质素

路边空气污染问题

车辆排放的废气,是本港市区路边空气污染的主要成因,而排放大量粒子和氮氧化物的柴油车辆,例如货车、巴士及小巴,更是主要的污染源。由于街道两旁高楼大厦林立,路边的污染物往往难以消散。

 

本港市区繁忙的街道

 

 

 

全面的车辆废气排放管制计划

政府多年来一直致力管制车辆的废气排放。虽然当中一些措施,如收紧车辆废气排放标准等已取得进展,但由于车辆数目和行车里数整体仍然持续增长,排出的废气相应增加,抵销了这些措施的成效。

车辆数目及行车公里数图表

因此,政府于2000年推出强化计划,目标是在2005年年底前,将车辆的粒子和氮氧化物排放量分别减低80% 及30%。强化计划的主要措施包括:   

  • 收紧车用燃料及车辆废气排放标准;
  • 在切实可行的情况下,以较环保的车种取代柴油车辆;
  • 为余下的柴油车辆装设污染物过滤器,藉此控制污染物的排放;
  • 加强车辆废气检验及对黑烟车辆的执法工作;
  • 推广良好的车辆维修保养和环保驾驶习惯

政府已拨出14亿元推行这项计划,资助柴油的士和柴油小巴车主转用其他较洁净的燃料,以及资助欧盟前期的旧式柴油车辆车主安装污染物过滤器。

 

二○○七年新措施

政府推出减少车辆排放量的新措施,以加强改善路边空气质素,新措施于2007年4月1日生效。
  • 提供一笔过资助,鼓励欧盟前期及欧盟I期柴油商用车辆的车主,更换为符合现行柴油商用车辆新车注册排放标准(目前是欧盟IV期排放标准)的新车。欧盟前期柴油商用车辆的车主申请资助的截止日期已由2008年9月30日延长至2010年3月31日(即与欧盟I期柴油商业车辆的截止日期相同)。政府已预留32亿元推行该项计划。
  • 宽减新登记环保汽油私家车30%的汽车首次登记税,宽减上限为每辆汽车5万元。与欧盟IV期传统汽油私家车比较,环保汽油私家车少排放50%的碳氢化合物及氮氧化物,亦少耗用40%的燃料。

二○○八年新措施

由2008年4月1日起,凡购买符合环保商用车辆认可标准(即符合欧盟五期废气排放标准)的新车车主,可以获得首次登记税的宽减优惠。与欧盟四期同类车辆比较,欧盟五期重型柴油车辆排放的氮氧化物约少百分之四十,欧盟五期轻型柴油车辆排放的可吸入悬浮粒子及氮氧化物分别约少80%及30%,欧盟五期汽油/石油气车辆排放的氮氧化物约少30%。

 

主要措施的进展

收紧车用燃料及车辆废气排放标准

车辆废气排放标准
政府自1995年起逐步收紧新登记车辆的废气排放标准。最近一次在2006年修订标准,与欧盟同步实施欧盟IV期废气排放标准。欧盟IV期柴油车辆排放的可吸入悬浮粒子,较1995年以前生产的欧盟前期柴油车辆减少约95%,氮氧化物的排放量亦减少60%。

新车辆的废气排放标准比较-大型柴油车辆〈>3.5公吨〉

车辆废气排放标准图表

车用燃料标准

  • 汽油– 政府自2005年1月起紧随欧盟的做法,把无铅汽油的含硫量由0.015% 收紧至0.005%。
  • 超低含硫量柴油(超低硫柴油)– 超低硫柴油的含硫量为0.005%,符合欧盟IV期的车用柴油规定。政府于2000年7月就超低硫柴油实施税项优惠,自此超低硫柴油成为香港油站供应的唯一一种车用柴油。自2002年4月开始,本港把超低硫柴油定为车用柴油的法定规格,较欧盟早3年实施这项规格。此外,香港亦是亚洲首个全面引入这种环保燃料供车辆使用的地方。
  • 欧盟五期柴油– 政府于2007年12月1日为欧盟五期柴油(含硫量为0.001%)提供每公升$0.56的优惠税率。由该日起,本港所有油站已全面只供应欧盟五期柴油。由2008年7月14日起,全面宽免欧盟五期车用柴油的燃油税,以进一步鼓励驾驶者使用这种更环保的车用燃料。欧盟五期柴油适用于所有柴油车辆。相比现时法定车用柴油规格的超低硫柴油,使用欧盟五期柴油可减少排放80%的二氧化硫和5%的粒子。
  • 生化柴油– 立法会于2010年1月通过《2009年空气污染管制(汽车燃料)(修订)规例》,修订规例订定汽车生化柴油的规格及出售含量超过5%生化柴油的汽车生化柴油须附有标签的规定。修订规例于2010年7月1日起实施。  

以较环保的车种取代柴油车辆

的士 -为促使全港18,000部柴油的士尽早转为较环保的石油气的士,政府在2000年8月推出资助计划,向每位以石油气的士取代柴油的士的车主提供40,000元的一笔过资助。该计划已在2003年年底完成。现时全港差不多所有的士 (约99.9%) 都使用石油气。

石油气的士正在加燃气的相片

石油气车辆之标志

小巴 -政府自2002年8月开始推出资助计划,鼓励全港六千多部柴油小巴的车主尽早把车辆更换为石油气或电动小巴。如把柴油公共小巴更换为石油气小巴,每部可获60,000元的一笔过资助;更换为电动小巴的资助额则为80,000元。至于柴油私家小巴,如更换为石油气小巴,可获豁免缴付首次登记税。目前,电动车辆已获豁免缴交首次登记税。该计划已在2005年年底完成,至今约有60%的登记公共小巴为石油气小巴。

石油气小巴相片

石油气小巴 

电动小巴相片

电动小巴

                    

管制余下柴油车辆排放的废气

 

催化转换器相片 微粒过滤器相片

  

欧盟前期轻型柴油车辆的减少粒子器件

 

轻型柴油车辆 - 我们于2001年完成一项计划协助车主替欧盟前期轻型柴油车辆安装「减少粒子器件」(微粒过滤器或催化转换器)。有超过80% 或24,000部轻型柴油车辆就此安装计划安装了这类装置。微粒过滤器 / 催化转换器可把欧盟前期轻型柴油车辆的粒子排放量减低约30%。自2003年12月开始,法例规定所有不超过4公吨的欧盟前期轻型柴油车辆必须安装合适的减少粒子器件。

重型柴油车相片

中型和重型柴油车辆 - 我们已在2004年完成协助车主替欧盟前期重型柴油车辆安装催化转换器的计划。有超过96% 或34,000部重型柴油车辆就此安装计划安装了催化转换器。这种装置能把欧盟前期重型柴油车辆的粒子排放量减少约25% 至35%。由2006年4月起,法例规定所有欧盟前期重型柴油车辆,必须安装合适的减少粒子器件。

我们在2005年亦完成了另一项相若的计划,协助车主替欧盟前期长怠速重型柴油车辆,即混凝土车、通渠车、机动式起重吊车及压力缸车,安装催化转换器。现时,约有95% 或2,500部欧盟前期长怠速重型柴油车辆就此安装计划安装了催化转换器。由2007年4月起,法例规定所有欧盟前期长怠速重型柴油车辆,必须安装合适的减少粒子器件。

柴油催化器相片

连续还原粒子过滤器相片

巴士 - 多间巴士公司已为约2,000部欧盟前期或欧盟I期的旧式巴士安装柴油催化转换器。

柴油粒子过滤器 - 专利巴士公司现正为属下欧盟II型及III型巴士安装柴油粒子过滤器。柴油粒子过滤器可减低柴油车辆的粒子排放量多逾80%。

 

加强车辆废气检验及执法工作

管制黑烟车辆

底盘式测功机烟雾测试相片

在环境保护署执行的黑烟车辆管制计划下,遭认可检举员检举的黑烟车辆,必须在指定时间内接受烟雾测试,不能通过测试的车辆会被吊销汽车牌照。自1988年推行这项计划以来,已逾20,800部车辆被建议吊销牌照。

为了提高黑烟车辆管制计划的成效,我们于1999年9月引进先进的「底盘式功率机烟雾测试」,以检测5.5公吨以下的柴油车辆。由于这种检测方法证实能更有效地测试车辆黑烟,我们已于2000年12月起把这项测试应用于所有类型的柴油车辆。

路边测试车辆黑烟相片警方亦协助进行路边烟雾测试以管制黑烟车辆,交通警员会截停在路上行驶中排放过量黑烟的车辆,并利用手提烟雾计在路边测试车辆黑烟。警方会向测试不及格的车主发出定额罚款通知书。黑烟车辆的定额罚款于2000年12月1日起由450元提高至1,000元。

 

 

 

汽油及石油气车辆废气检查 - 由2000年11月起,所有汽油及石油气车辆在进行道路安全年检时必须同时接受废气测试。

推广良好的车辆维修保养和环保驾驶习惯

车辆维修保养培训及座谈会
自1999年8月以来,环保署与职业训练局及香港生产力促进局曾合办多个培训课程,向车辆机械技工讲解如何正确维修及保养引擎,以减少柴油车辆排放的黑烟。职业训练局至今仍然提供车辆维修培训课程给车辆机械技工。

此外,鉴于石油气车辆在香港是较新的车种,环保署遂举办座谈会,提高车主对这类车辆的维修保养知识。

环保驾驶讲座
环境保护署与职业训练局、香港生产力促进局及多间机构合办了多个环保驾驶讲座。目的是透过讲座,向车队运作管理人员,职业司机,车主及驾驶人士推广环保驾驶方法,包括有关正确的车辆维修和保养及省油驾驶技巧,以减少车辆废气的排放,改善路边空气质素。我们会继续举办此类讲座。

管制措施的成效

自政府推行以上的车辆废气管制措施后,路边的空气质素已见改善。与1999年相比,路边空气中的主要车辆废气排放物,包括可吸入悬浮粒子和氮氧化物的浓度,在2008年分别减少22%和23%。同时,遭检举的黑烟车辆数目与1999年相比下约减少了八成。
措施与减低黑烟车辆的成効图表

建立本地车辆排放数据库及引入在用车辆的合规性计划

我们亦寻求利用便携式废气测量系统建立一个本地车辆排放数据库,这个数据库能反映出本地车辆的设计排放标准、行车时不同的操作及引擎的状况。透过这数据库,我们更能准确地估算车辆的排放及了解不同的车辆废气管制对本地车辆排放的影响。世界各地均认为使用便携式废气测量系统进行车辆排放的测量是最有效的方法。另外,欧盟将于2013年实施欧盟VI期的排放标准,在用车辆合规性计划是当中的一部份,便携式废气测量系统被认为能有效地检测在用车辆合规性。我们会利用便携式废气测量系统为引入这车辆合规性计划作出准备。到目前为止,我们已为大约三十辆不同种类的车辆进行废气排放测量,当中包括私家车、的士、轻型及重型货车、以及公共小巴。

 

安装便携式废气测量系统于重型车辆及其测试相片 安装便携式废气测量系统于重型车辆及其测试相片

安装便携式废气测量系统于重型车辆及其测试

 

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修订日期 : 二零一一年七月八日