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使命：
参与规划工作、推行噪音消减措施及执行《噪音管制条例》，藉以预防、减少和解决环境噪音问题。 |
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整合五套策略缓解道路交通噪音。
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首次在公众谘询利用三维视像电脑噪音模型。
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开展象鼻山道隔音屏障的安装工程，为现有道路消减交通噪音，预计工程会在2008年完成。
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实施了一项交通管理措施禁止巴士在午夜使用德士古道天桥。
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透过法例标准和与九广铁路公司磋商管制铁路噪音，保障马鞍山铁路支线沿线居民免受铁路噪音滋扰。
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隔音屏障可有效阻隔交通噪音。 |
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每日香港约有100万人受到严重道路交通噪音困扰，这个数字无疑令人难以接受，但大家不妨想想，若然环境保护署（环保署）过往没有致力推行规划、预防和缓减措施，本港会有多95万名市民受嘈吵的道路交通噪音困扰。政府迄今已投放数十亿元作为缓减道路交通噪音之用，此外亦引入多条新法例和推行新的消减噪音计划。政府诚然已竭力整治道路交通及其他噪音问题，但有关问题不能单靠政府独力去解决。
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社会上不同的人也会在各种情况下，增加我们受高噪音影响的机会，诸如巴士司机在宁静的住宅区猛力刹车；发展商在繁忙干道旁兴建住宅楼宇；铁路营运者扩展服务网络等，例子多不胜数。政府虽可拟定缓解噪音的框架，但污染者亦须认知他们有责任同心协力纾缓香港的噪音问题。
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| 香港是人口稠密的繁忙都市，许多市民受交通噪音影响。 |
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香港的道路交通噪音由两类源头产生：新建道路和现有道路。环保署在防治前者取得良好的进展，我们就新建道路的路线选取提供专业意见，若经过评估后预计交通噪音会超出限制，便会考虑兴建隔音屏障。从1990年至今政府已投放约13亿元于新建道路兴建隔音屏障，加上我们就工程项目的规划阶段提供的专业意见，这些预防措施已令约69万名市民受惠。另外，在高速道路铺设低噪音路面已是现时的标准做法。
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透过缓冲区及隔音屏障保障附近居民免受西九龙公路
的交通噪音滋扰。 |
碍于技术上的限制，大部分现有道路均无足够空间安装隔音屏障。
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相对来说，处理现有道路的交通噪音问题则较为棘手。香港土地有限，建筑物和道路总是紧靠并排，可提供缓冲范围和加建隔音屏障的机会极之有限。居住在繁忙道路两旁的市民，一般要承受超过75分贝的道路交通噪音，声浪远高于公认的过量噪音水平（一小时内有六分钟噪音达70分贝）。若长期处于高道路交通噪音水平不但会产生压力，对心理健康亦会构成影响。正因如此，环保署早已将处理道路交通噪音列为优先项目。
一直以来，署方均致力加强控制噪音源头，亦即从车辆 手，同时在可行的情况下于现有道路加装隔音屏障和铺设低噪音路面。2005年，我们将过往的努力及现时的工作整合，确立了未来的发展路向，好让社会更全面了解我们的策略及公众的责任，让有关发展路向得以实践。
环保署首个策略是透过规划和环境影响评估程序来控制道路交通噪音。一如上文所述，这项工作显见成效，然而我们今后仍会继续寻求改进。目前我们正在检讨有关住宅大厦设计、发展及重建时用作减低道路交通噪音而制订的作业守则，期望藉此倡导发展商就如何减低道路交通噪音多加注意，在规划发展时正视这项考虑因素。
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第二项策略是藉 立法管制个别车辆产生的噪音。本港现时采用欧盟和日本的车辆噪音标准，所有新登记汽车均须达到严格的噪音管制标准。可是车辆总会随时日老化，噪音水平亦会相应提高，问题主要是部分车主疏忽维修或甚至胡乱改装所致。有见于此，环保署正与运输署研究将噪音事项列为每年续领车辆牌照的指定项目是否可行。
第三项策略专门针对最难解决的噪音部分 ─ 现有道路交通噪音。我们共有三套选择方案：加装隔音屏障或隔音罩、铺设低噪音路面或采取交通管理措施。一项为全港适合的路段铺设低噪音路面计划已于1999年完结，成功为5万名市民纾解道路交通噪音。此外，进一步透过加装隔音屏障或隔音罩、铺设低噪音路面来缓减道路交通噪音的计划现正进行，并在未来十年令21万名市民受惠。较遗憾的是，由于受到技术上的限制，这些措施仅适用于少部分高交通噪音的道路。
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| 住宅发展项目向外伸展的隔音屏障，让居民免受交通噪音滋扰。 |
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自从2004年开始推行既昂贵又需时的隔音屏障计划后，目前有超过30条道路被选定为适合加装隔音屏障。此外，适合铺设低噪音路面的地区性道路则有72条，有关工程现正进行中，至于余下550条受严重噪音影响的道路则暂无恰当的技术解决方案。在此情况下，交通管理措施是唯一方案，可惜实施起来也波折重重。2003年推行的试验计划遭到业界反对，最后未能全面实施，结果我们只能推行了一项交通管理措施，自2005年7月起禁止巴士在午夜至早上六时使用德士古道天桥。今后，我们会继续探讨交通管理措施的可行方案，但一如其他计划，环保署亦需要业界和广大市民的体谅和合作。
环保署为保障公众免受列车声浪滋扰，一直透过法例标准和与铁路公司磋商以消减噪音。九广铁路公司（九铁）马鞍山铁路支线(马铁支线)是近期值得鼓舞的例子，显证环保署与营运商通力合作，不但能抑制列车噪音，还可促进营运商发展技能。
我们促请九广铁路在马铁支线项目中竭力控制列车噪音，结果九铁采用了最宁静的列车设备。分别在路轨设计、列车本身及车站月台下面装设多项消减噪音措施。装设这些措施后，列车噪音降低了10-15分贝，虽然行车声浪尚未完全杜绝，但已完全符合《噪音管制条例》的上限规定。
马铁支线于2004年11月通车，营运首年共接获62宗投诉，但绝大部分投诉的时间均为通车首半年的噪音适应期，只有两宗在半年后提出。九铁所展开的公众教育计划，向居民宣传公司正采取的消减噪音措施和解释区内的噪音情况，亦对事件有所帮助。内地多间铁路公司亦邀请九铁分享经验和心得。
马铁支线的切面图显示所采用作为消减铁路噪音的特别设计：路轨构造、列车车边围板及其他减音装置。 |
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铁支线列车装设车边围板以消减噪音。 |
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路轨旁和月台底部均设有隔音装置。 |
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在需要社会人士支持的情况下，公共教育和伙伴合作成为我们第四项策略。环保署透过创新的方法让公众更了解噪音问题。我们开发的立体工具可以三维视像显示道路交通噪音如何影响一个发展项目，浏览者还可将镜头拉近至个别住宅单位，评估该单位如何受道路交通噪音影响。这套创新工具在2005年首次被用作谘询公众，反应十分理想（详见资料方格）。此外，我们并设立了互动式噪音教育网页，为公众提供本港各类噪音来源和相关的防治措施。
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除了市民大众，营商者亦是我们公共教育的目标。为提高他们的意识，我们正在构思一套道路交通噪音的实务守则，鼓励营商者承担消减噪音的责任。这套守则的成效将有赖双方的互助合作，我们将为噪音制造者提供支援和尝试了解他们面对的制肘。就以巴士公司为例，营运者可为司机提供培训，使他们避免在宁静的住宅区猛力刹车，另重型货车营运商亦应注意妥善维修车队，以免失修车辆发出扰人的声浪。与此同时，我们正研究在新发展项目上要求发展商在推介新住宅楼盘时提供更详尽的噪音资料的可行性。
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| 养成良好的驾驶习惯可减低行车噪音。 |
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第五项策略的主题是研究与开发，同样是以合作为本。研发是环保署管制噪音的崭新领域，我们冀盼本港学术界和专业界别能参与，并共同研创本地技术解决噪音问题。在现阶段，我们以目前仍须依赖从外引进技术的低噪音路面为重点。
过去15年来，环保署不遗余力地管制噪音，更在人口、车辆和新发展项目不断增加的客观因素下，成功将受严重道路交通噪音影响的人数控制在约100万。放眼明天，往后的路却不太明朗。假如我们不在2016年前采取其他防治措施，本港受交通噪音困扰的人数相对于1997年的情况，将会显著增加。本港每名车主、巴士司机、发展商和其他人士都需要为他们制造的噪音承担责任。环保署希望可藉以上的五线策略建造良好架构，倡领公众作出负责任的行为，同时让普罗大众了解我们的工作，彼此群策群力，打破目前每七名香港市民便有一位受道路交通噪音滋扰的困局。
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环保署成功开发了一套可让浏览者飞驰、步行和驾车漫游自选地点的三维电脑模型。这套崭新工具于2005年10月首次应用于将军澳道隔音屏障的公众谘询程序。我们为观塘区议员提供三维电脑模型，显示可能受惠于隔音屏障的住宅单位和可纾减的噪音水平。这套先进工具使区议员即时了解工程项目的影响，更让他们掌握必要的资讯进行讨论。以往我们只能以二维图像和技术说明向公众解释噪音情况，两者都未能令市民透彻理解复杂的噪音问题。
为使三维视像模型更臻完美，我们即将增设一段噪音声带，让市民听到消减措施实施前后的噪音水平。噪音效果现正由香港中文大学地理与资源管理学系开发制作，预计2006年初完成。这项技术是促进公众参与的好工具，发展潜质甚佳，除环保署外，其他政府部门和私营机构亦可考虑使用。
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| 在观塘区议会简报会上以数码三维电脑模型比较装设隔音屏障前（上图）和后（下图）的噪音水平。 |
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尽管人口及车辆数目增长，环保署亦能致力将受严重交通噪音影响的市民人数控制于
约100万，与1990年的水平相若。 |
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根据确立的发展路向制定一套全面计划，透过五大措施缓解道路交通噪音问题。
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继续促进三维噪音评估工具的广泛应用及增设一段噪音声带，让公众更透彻了解倡议工程项目的噪音影响，使他们更积极参与工程的规划和设计。
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继续实施可行的工程措施，以纾减现有道路的交通噪音，包括装设隔音屏障和铺设低噪音路面。
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继续致力处理香港各项环境噪音问题。
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