维港的海岸线和水质近年在香港引起街谈巷议，虽然许多问题还需从详计议，但公众的嘹亮声音，足证大家热爱香港，关心环境。维港见证着香港数十年的繁华进步，与香港一起成长，它充满蜕变的生命力，是每位香港人珍惜的瑰宝，也是我们渴望亲近、观赏和保护的一片碧海。在过去环保意识薄弱的年代，肆无忌惮地倾倒废物这类缺德行为使本港的海洋和河溪受到污染，今天情况可不同了，大众均十分支持保护水环境。

公众都希望香港的海港和河溪澄澈怡人，环境保护署（环保署）为实现市民的期望，这些年来不遗余力地改善水质，分别在维港中部、东部和各区泳滩河溪部署防治污染措施。可是，刻下的成果得来不易，许多措施都费用不菲。放眼明天，我们还需继续投放金钱和资源，还要克服复杂的技术障碍，方可全面改善香港海洋河溪的水质。这点绝不能忽视。

香港维多利亚海港。

昂船洲污水处理厂是《净化海港计划》的重要设施。

谈到水质，维多利亚港总会成为话题焦点。维港是香港特区最大的海域，也是全港接收最多污染物的水体。海港两岸住宅大厦林立，居民人数几达400万。这些大厦每日产生170万公吨污水，在2001年之前，这些污水未经处理便排进海港，导致严重的污染。2001年底，政府的《净化海港计划》第一期实施后，维港水质显著改善。

《净化海港计划》的要旨是收集及处理海港两岸排放的污水。第一期计划的范围是九龙和香港东部海域，这带水域接收的污水占了总额70%。计划推行后，污水先会经过化学强化一级处理，方会在海港西部排放。这系列措施实行后，中部和东部海域的细菌和氨含量大幅下降，此外维港整体的溶解氧量亦普遍上升。

计划的成效诚然有目共睹，但是动用的经费数以十亿元计，若要维港其他部份也海水明澄，政府尚需作出更多的投资。再者，目前公众还未就最佳的污水处理级别达成共识。政府早于2000年委任国际专家小组对此进行研究，专家建议采用更高级别的处理程序，以确保污水可直接排进海港而毋损水质。专家报告发表后，环保署已逐一研究专家的建议，以便向公众提供更多资讯，促进讨论和落实最终决策。

专家建议采用生物曝气过滤技术以提升污水的处理层次。

2003年底，有关专家小组建议的3项重要研究大致完成，研究显示专家建议的生物曝气过滤技术实属可行，而经过处理的污水水质可达到极高标准，然而这项技术的经常性开支可能比化学强化一级处理高昂数倍，而且处理厂选址亦很困难。专家小组在报告中建议了4个地点：第一个是土地面积足以建厂的南丫岛旧采石场；第二个是昂船洲现有污水处理厂，但由于面积太小，要建设生物曝气过滤处理厂，必须取得更多的土地；其余两个建议选址分别位于北角和沙湾，该处只可建造地下设施。此外，顾问并建议由单一私营机构负责污水处理设施的设计、建造和营运。

研究报告已订于2004年发表和谘询公众意见，从而落实最理想的方案。从研究结果可见，较高级的处理程序成本较高昂，但却可大幅改善维港水质。对于如何取舍，公众意见纷纭，辩论亦十分激烈，足见香港市民对维港十分重视。前瞻细想，接下来我们必须保持冷静客观，作出最惠泽香港和海港的明智抉择。

		香港的污水网络近年鉴于多项因素而出现压力 － 人口激增、新发展项目涌现和环境标准日渐提高，因此必须重新进行评估，以评定网络的效能和运作情况。政府于1995年开始评估《污水收集整体计划》，2003年顺利完成研究评估，就这套污水基础设施的蓝图提出多项改善建议。 评估报告指出不少现有污水管应进行修理或扩展工程，另亦列出需要改良的处理设施和泵水站，以及不当接驳至雨水渠系统的污水管。部份急需纠正的设施经已按建议进行处理，例如东九龙的改善工程现已动工，以应付新住宅发展项目的污水排放需要。此外，评估报告亦预测了截至2016年的概约人口增长率和发展计划，并据此列出未来的需求趋势。

污染的雨水渠废水影响维港海傍水质。

处理污水无疑可改善水质，但若要创造清澈的海岸环境，则需要采取其他措施。这是因为雨水渠排放的水污染严重。而且有别于污水，雨水渠的废水在未经处理情况下便直接由岸边排出，污染邻近的海面。

有些市民为贪图方便，把污水管接到雨水渠系统，此外亦有食肆利用雨水渠排放肮脏的洗碗水，再加上每逢清洗街道或下雨时，地面的油垢、动物粪便和其他污染物都会冲进雨水渠，这些污泥浊水破坏了海岸环境。

雨水渠污染虽不是始于今天，但问题有日趋严重之势。近年公众对环境的要求日益提高，凑巧海港周围又大兴土木，以推行政府善用维港资源的发展项目，当中西九龙文娱艺术区就是一例。近年环保署积极打击非法接驳雨水渠的活动，因此许多跟污水有关的污染问题也得到纾解，特别是工厂和商业场所造成的污染更明显减少，但这仍是不足以完全杜绝污染物排进雨水渠的情况。在本港一些旧区，非法接驳雨水渠十分常见，为追踪污染来源，环保署于2003年展开了调查，由署方人员在旺角等典型的旧区寻根究底。

与此同时，环保署亦致力开拓更多途径，务求加强管制雨水渠污染。我们曾与澳洲和加拿大官员会晤，听取他们在这方面的经验。这些外国同侪认为香港的发展密度极高，而且许多市民多年来都利用雨水渠排放废水，所以问题远比悉尼、多伦多和温哥华严重。这次与外国交流经验让我们获益良多，澳加环保人员更为香港提供多项建议。其中一套方案是截流雨水，但费用甚高之余亦可能存在技术困难；另一套成本较轻的方案是减少在地面铺设混凝土，让雨水渗入地面而不会流进海港，此外我们亦研讨过公民教育和立法管制等方法。相对污水来说，雨水渠对水质造成的影响较轻，但却足以破坏海岸环境，使市民不能尽享海岸的自然环境。这个问题未来数年尚需进一步探讨，以落实解决方案和预算。

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香港除了海岸旖旎迷人，还有许多优美的泳滩。一年四季，各区的泳滩都有弄潮儿畅泳和滑浪。环保署保护泳滩水质的佳绩，为水质管制计划奠下基础。本署于1986年成立后，随即展开多项改善措施，以确保泳滩水质优良，保障市民的健康。我们将污水引流，防止泳滩受到污染，同时安排附近楼宇接上公共污水系统，化粪池则妥善维修。由于管制得宜，香港泳滩的水质持续改善，「良好」评级的泳滩于1986年只有9个，至2003年则有23个。

香港保护水环境的成就在国际广受认同。2003年，世界卫生组织发出「安全康乐活动水环境的指引」后，英国广播公司报导东南亚地区的泳滩普遍受到污水污染，唯独香港推行严谨的监察计划和向公众公布泳滩水质资料，成为区内的环保先驱。每年泳季，环保署人员每星期均会收集水样本化验，然后根据泳客在该水域游泳染上与水质有关疾病的风险比率，评为「良好」、「一般」、「欠佳」或「极差」。每个公众泳滩的水质化验结果都会公布，任何泳滩如水质持续极差便会关闭。

香港的泳滩海水清澄，印证了我们的康乐活动水环境管理得宜，达到国际认可的标准。环保署期望所有其他水域都能取得这样的成果，我们实施的每套方案，包括泳滩水质、海港污水处理、雨水渠废水和河溪水质整治措施均以此为目标。未来我们将投入更多金钱和时间，使本港其他水域也如泳滩般澄净，但首要的任务，仍是为市民提供进行康乐活动的清洁水环境和悉心净化维港，让市民闲来可漫步海滨，细赏香港最美丽珍贵的天然资产。优美洁净的海洋和河溪是市民所共求，也是大家决意守护的瑰宝。《净化海港计划》进入谘询期，社会又会掀起议论。但愿香港发挥睿智，为下一代作出最理想的抉择。

《净化海港计划》第一期设施启用后水质的改善情况 放大图

2002年1月至2003年12月及2000年1月至2001年12月期间，《净化海港计划》的改善监测程序实施后，17个监测站录得的溶解氧（毫克／公升）、氨（毫克／公升）及大肠杆菌（每100毫升含量）的转变。

		污水循环再用效益多。 在香港，水的应用范围甚广，包括食用、冲厕、清洁和灌溉等。由于淡水供应紧绌，很多时也会应用海水作食水以外的用途，可是这种做法有不少规限，因此政府在2003年决定进行深入研究，看看能否循环再用经处理的废水，创造符合环保原则的新水源。 环保署为准备在北区实施试验计划，最近在该处进行了初步研究，以选定适合进行试验的楼宇和最佳的废水处理水平。从技术角度来看，经过处理的废水绝对可以用作冲厕、灌溉和其他用途，但鉴于既有观念根深蒂固，市民可能对废水循环再用态度保守，因此环保署希望藉着试验计划解决这类非技术性问题。目前，大屿山昂平吊车系统已率先支持这项创新意念，预计于2005年落成的发展项目准备推行废水循环再用试验计划，而地铁公司亦同意利用经处理的废水作冲厕用途。

		香港与深圳的自然环境一脉相连，海水污染问题也需共同面对。1990年代，环保署与深圳环保局携手制定了一套管理后海湾水质计划，其后计划扩展至大鹏湾，2003年双方更协定了一套新方案，合力管制大鹏湾的水质。 大鹏湾。 大鹏湾的清澈水质在香港众多海域难得一见，该处亦是石珊瑚和各种海洋生物的栖息地。港深两地政府于1996年开始搜集资料，掌握大鹏湾的水污染量、可以承受的污染量和今后发展项目对水质有何影响。新的水质管理计划根据这些资料，建议限制发展项目的宗数和规模，以确保不会超出可以承受的污染量，从而将环境影响减至最低。这套计划已于2003年12月获得「粤港持续发展与环保合作小组」通过。